Общие изменения в 2022 г.

1. Документация о закупке – только извещение о закупке.

2. Срок оплаты по контракту – 7 рабочих дней (с 01.05.2022) (есть исключения: если иной срок оплаты установлен законом или Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок).

3. Обеспечение: в виде независимой банковской гарантии или внесения денежных средств.

Основания для включения сведений в РНП (44-ФЗ)

(Правила ведения РНП, утв. Постановлением Правительства РФ (ПП РФ) от 30.06.2021 №1078) 

1.                  Неисполнение, или ненадлежащее исполнение контракта:

-контракты расторгнуты по решению суда;

-контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика;

-поставщик необоснованно отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта.

2.                Уклонение от заключения контракта:

-не подписал контракт в срок;

-не предоставил обеспечение;

(с 01.07.2022 требования заказчика к участнику закупки изменились – обязательное отсутствие в РНП, в том числе, если основанием для включения в РНП явился отказ поставщика от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций и мер ограничительного характера).

Обжалование действий заказчика, оператора эл. площадки 

1. Жалобы подаются только через ЕИС.

2. Если предусмотрена «предквалификация» – жалобу могут подать только те, кто соответствует требованиям «предквалификации».

3. Один участник – одна жалоба.

Срок рассмотрения жалобы УФАС – 5 рабочих дней.

Информация о поданных жалобах включается в Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок (ЕИС).

Дополнительные требования к участникам по 44-ФЗ

Универсальная предквалификация:

-если способ конкурентный;

-НМЦК 20 млн. руб. и более;

-товар, работа, услуга не подпадает под ПП №2571.

Контракты не ссумируются. Предмет контракта не важен.

Подтверждается:

-номером реестровой записи в реестре контрактов, исполненный контракт (акт), акт ввода в эксплуатацию.

Специальная квалификация:

-установлен перечень товаров, работ, услуг при закупке которых заказчики устанавливают дополнительные требования к участникам;

-установлен перечень информации и документов, подтверждающих соответствие.

(работы и услуги в реставрации, градостроительной деятельности, здравоохранения, образования, науки, дорожной деятельности, обороны и безопасности).

Опыт исполнения договора

-считается за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупках;

-учитывается только в качестве Генподрядчика;

-подтверждается договором, актом, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Постановление Правительства №2571:

-установлен электронный документооборот;

-дано определение этапа работ (заказчик обязан принять и оплатить этап);

-решение об отказе от контракта заказчик размещает в ЕИС, автоматически направляется исполнителю.

Изменение существенных условий контракта (ПП РФ №680, ПП ТО №151-П, ПП РФ №1315)

Постановление Правительства РФ №680:

В 2022 году допускаются следующие изменения существенных условий контракта (только до 31.12.2022):

а) изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ ранее изменялся;

б) изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;

в) изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;

г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

д) установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

е) изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

Внесение изменений ограничено только лимитом доведенных до заказчика бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

ФЗ-46 от 08.03.2022,

Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (в ред. от 23.03.2022):

Предусмотрено право Правительства РФ установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Неустойки списываются, если обязательства не были исполнены, в том числе в полном объеме по независящим от сторон обстоятельствам, которые привели к невозможности исполнить контракт без изменения условий, в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера.

Необходимы документы:

- акт приемки (иной документ), подтверждающий исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;

- письменное обоснование обстоятельств, которые привели к невозможности исполнить контракт в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

Также неустойки списываются, если в 2021-2022 гг. обязательства не были исполнены в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы (необходимо подтверждать).

 

Уважаемы наши клиенты, партнеры! Желаем Вам успехов в бизнесе!

 

С уважением, ООО ЮФ «Паламарчук и партнеры»,

Татьяна Паламарчук ((3452) 55-55-10, моб. +7 (9088) 74-51-64.

625002, г. Тюмень, ул. Сакко, д.30, пом. 4 а

 

        В декабре 2022г. мы снова сделаем подборку нового в сфере закупок, а так же нового в практике и сделаем Вам рассылку.