С 1 июля 2018 г. вступают в силу поправки в ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд». Теперь для того, чтобы принять участие в закупках в электронном виде, необходимо внести денежные средства на специальный счет. Список банков, в которых можно открыть такой счет, утвержден Правительством РФ:

1. ПАО «Сбербанк России»
2. ПАО «Банк ВТБ»
3. АО «Газпромбанк»
4. АО «Российский Сельскохозяйственный банк»
5. АО «Альфа-Банк»
6. ПАО «Московский Кредитный банк»
7. ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
8. АО «Райффайзенбанк»
9. ПАО «Росбанк»
10. АО «Всероссийский банк развития регионов»
11. ПАО «Промсвязьбанк»
12. АО «Акционерный Банк «Россия»
13. ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
14. ПАО «Совкомбанк»
15. ПАО «Российский национальный коммерческий банк»
16. АО «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»
17. АО «ОТП Банк»
18. АО «ЮниКредит Банк».

Счета можно использовать исключительно для обеспечения заявки, расчеты по самим контрактам производиться не могут.

Еще одни нововведения касаются самих электронных площадок. Так, площадка сможет требовать оплату за организацию торгов с их победителя. Такая оплата должна быть произведена тоже со специального счета. Интересно, что если победитель уклонился от заключения контракта и заказчик предложил его другому участнику, то оплату за организацию торгов площадка все равно вправе требовать от уклонившегося победителя.

Специальный счет не потребуется, если максимальная цена контракта не превышает 1 млн. руб.

Теперь процедура обеспечения состоит из следующих этапов:

1. направление денежных средств на специальный счет;
2. блокировка денежных средств банком;
3. взимание платы с победителя.

Для открытия такого счета необходимо аккредитоваться хотя бы на одной из федеральных площадок, затем подать заявление в банк на открытие соответствующего специального счета.

Новыми правилами допускается совмещать расчетный счет и специальный счет. Однако банки на это не охотно идут, поскольку так контрактная система наложит дополнительные ограничения на совместный расчетный и специальный счет, что может негативно отразиться не только на участии в закупках, но и ведении бизнеса в целом.

Таким образом, оператор площадки из системы не выпадает, у него просто отобрали право работы с обеспечением.

При участии в процедуре закупок важно помнить:

• больше оператор не сообщает об отсутствии денежных средств на обеспечение, поскольку вся информация содержится у банка. Однако банк не обязан сообщать такую информацию, что означает необходимость отслеживания остатка на специальном счете самостоятельно;
• нужно всегда держать небольшой запас денег на специальном счете в случае победы на торгах, поскольку если денег не окажется, то банк начнет искать ваши контакты и выставлять счета;
• банк будет начислять проценты за использование находящихся на нем денежных средств;
• специальные счета могут быть заблокированы по общим основаниям налоговой, а также с них можно списать денежные средства по иным денежным требованиям в принудительном порядке.

Автор статьи – Михаил Путра, юрист ООО ЮФ «Паламарчук и партнеры»