Обжалование решений государственных органов, ФАС и др.

Деятельность коммерческих предприятий и индивидуальных предпринимателей часто сопровождается возникновением разногласий с партнерами, претензиями со стороны государственных органов, необходимостью быстро реагировать на изменения в законодательстве. Часть этих проблем можно исключить, если знать механизмы правовой защиты своих прав и способы борьбы с незаконными решениями государственных органов или действиями их сотрудников-должностных лиц.

Субъекты предпринимательской деятельности, в зависимости от того, какие именно их права были нарушены, и в чем выразилось это нарушение, вправе обратиться за защитой в несколько государственных органов. Порядок подачи таких заявлений, сроки их рассмотрения и виды решений, которые могут быть приняты, четко регламентированы российским законодательством.

Полномочия ФАС в сфере предпринимательства

Главная цель этой государственной структуры – контроль соблюдения компаниями и предпринимателями антимонопольного законодательства. По результатам проводимых проверок ведомство может выявить факты нарушения российских законов, вынести представление об их устранении и даже привлечь виновных лиц к административной ответственности.

К сожалению, решения ФАС не всегда бывают справедливы. В этом случае необходимо обжаловать их в предусмотренном законом порядке, основываясь на обстоятельствах, указанных в решении антимонопольной службы.

Законодательство России предусматривает два возможных порядка обжалования действий и решений ФАС:

  1. административный (обращение в вышестоящий орган Службы);
  2. судебный.

Для обращения в вышестоящее подразделение ФАС представитель компании (предприниматель) должен составить письменное заявление, в котором изложить обстоятельства проведенной проверки и привести доводы, подтверждающие допущенные при этом нарушения и несправедливость принятого решения. Документальное подтверждение этих фактов необходимо приложить к жалобе. В тексте заявления обязательно должны содержаться ссылки на нормы законов и иных актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены сотрудниками ФАС.

По результатам рассмотрения заявления руководитель вышестоящего органа может удовлетворить его, признав решение ФАС незаконным, и отменить административное наказание.

Однако даже в случае если этого не произошло, у предпринимателя есть другие возможности для обжалования неправомерного решения – обращение в суд. Для этого нужно получить ответ вышестоящего органа ФАС (который должен быть направлен заявителю не позднее трех дней со дня принятия решения), и составить исковое заявления.

Иск подается в Арбитражный суд, расположенный по месту нахождения предприятия, в срок не позднее трех месяцев со дня получения отказа вышестоящего подразделения ФАС в удовлетворении жалобы. В противном случае ответчик может заявить требование о применении срока исковой давности, и рассмотрение дела будет прекращено.

Обжалование решений органов муниципальной власти 

Действия должностных лиц - сотрудников органов местного самоуправления также могут быть обжалованы в порядке подчинения. Срок рассмотрения таких заявлений – один месяц. В случае, если материалы жалобы требуют дополнительной проверки и тщательного изучения, этот срок может быть продлен на срок до 15 дней.

Обращение в органы Прокуратуры Российской Федерации

Этот государственный орган является надзорным и следит за соблюдением законности во всех сферах – социальной, экономической, и других. В некоторых случаях органы прокуратуры могут осуществлять защиту прав предпринимателей: например, если они были нарушены действиями или решениями государственных органов или муниципальными органами власти.

После проверки жалобы предпринимателя прокурор вправе:

  1. Опротестовать уже вынесенный и даже вступивший в законную силу правовой акт. Протест может быть направлен в суд,  в орган, вынесший решение, или в вышестоящий орган. В протесте может содержаться требование о полной или частичной отмене вынесенного акта или внесении в него изменений для приведения его в соответствие с законодательством РФ.
  2. Внести представление в государственный орган или орган местного самоуправления, требуя устранить допущенные нарушения прав и закона.
  3.  В случае если в ходе проведенной по обращению предпринимателя проверки будут выявлены факты административных правонарушений или преступлений, прокурор может возбудить административное производство или инициировать возбуждение уголовного дела.
  4. Обращаться к должностным лицам, государственным органам и муниципальной власти с предостережением о недопустимости нарушений закона.

Суды РФ

Как правило, предприниматели обращаются в суд за защитой своих прав в том случае если все остальные правовые механизмы ими уже использованы, но не принесли результатов.

Основная часть споров, возникающих в ходе предпринимательской деятельности, рассматривается арбитражными судами, однако некоторые из них подсудны судам общей юрисдикции.  Вопросы подсудности и регламентация процессуального порядка обращения в суды и рассмотрения ими дел закреплены соответственно в Арбитражном Процессуальном кодексе и Гражданском Процессуальном кодексе.

В суды РФ предприниматели могут обратиться с жалобой на действия должностных лиц, государственных органов и общественных объединений или, наоборот, на отказ от совершения ими требуемых законом и обстоятельствами дела действий. Сюда же направляются жалобы на решения, принятые указанными субъектами, если они прямо или косвенно нарушают права предпринимателей.

Чаще всего поводом для обращения в суд участниками экономической деятельности становится нежелание налоговых органов выдавать результаты проведенных проверок, их уклонение от закрепленной в законе обязанности возвратить излишне уплаченные налоги и т. п.

Самостоятельно определить орган, правомочный разрешать спор, и грамотно составить исковое заявление бывает довольно сложно. В таких ситуациях обращение в юридическую компанию позволит избежать трудностей и соблюсти формальности, неизбежные в любом судебном процессе. Наши сотрудники проконсультируют вас по любым вопросам предпринимательской деятельности и разработают максимально эффективную линию защиты ваших прав.

Обращаться:

Телефон: +7 (3452) 55-55-10

Адрес: г. Тюмень ул. Сакко, 30/4.

E-mail:cpu72@bk.ru

Если Вам необходима более подробная информация об оказании услуг и возможности защиты Ваших интересов – можете связаться с нами по телефону:

+7 (3452) 55-55-10

либо заказать обратный звонок

либо заполнить форму электронного обращения

Юридическая консультация, вступление в СРО,